冯正虎等上海市民第15次集访人大敦促维护公民诉权

2011年7月25日周一下午，冯正虎等三十多名上海市民代表第15次集体上访上海市人大常委会人民来访接待室，第3次集体上访中共上海市委人民来访接待室，请求上海市人大常委会、中共上海市委履行督促法律实施的责任，捍卫法律，维护公民诉权，清除上海司法不作为的恶习。

2011年1月上海召开第十三届上海市人大四次会议期间，189上海市民联名依法向上海市人大常委会提出市民建议书，其要求：1. 归还公民诉权，彻底清除司法不作为的恶习；2. 保障法官的独立审判权，树立法官对宪法法律的敬畏感；3. 罢免现任上海市第二中级人民法院院长王信芳。此后，每周有市民代表前往市人大常委会人民来访接待室，敦促市人大常委会维护公民诉权，并回复189名市民联署的建议书。

自2011年4月以来，每周一下午已成为维护公民诉权的市民代表与人大接待室一个固定的沟通渠道。每次均有人大信访办的负责人费老师接待，他若不在，由其他人接待，听取市民代表反映上海法院司法不作为的问题及民众要求归还公民诉权的呼声，并向人大常委会汇报。著名的维权人士冯正虎每次出席并领队，他若不在，由其他人领队。

每周一下午均有数名或数十名上海市民代表189名联署市民建议书的市民及其他“我要立案”的市民，自发来到上海市人民大道200号的市人大常委会接待室，参与“捍卫法律、还我诉权”的请愿行动，并按接待室的规定派出5位代表进入接待室，向人大常委会直诉民众的意愿。来访者有理讲法，有序平静，通常只花费半小时左右。

上海市民很认真，相当较劲，既然市人大常委会收了189人签名联署的市民建议书，就应当回复。但是，上海市民也相当理智，不急于求成，会持续不断地提醒人大常委会及人大代表应当履行督促法律实施的责任，关注并清除上海司法不作为的恶习。人大代表必须尊重民意。如果上海市人大常委会失职，其后果正如《人民日报》7月7日评论所说：如果不代表人民利益注定“雨打风吹去”。

自7月11日开始，维护公民诉权的市民代表增加了与中共上海市委人民来访接待室的沟通渠道。每周一下午分管集体上访的沈龙贵先生负责接待。市民代表要求作为中国执政党的地方机构中共上海市委应该对监督法律的实施负责，不要让中国共产党主持制定的法律被人随意践踏，保障公民的诉讼权利，维护法律的尊严。

本次参与上访的市民代表：冯正虎（13524687100）、郑培培（53968826）、鲁俊（13651817422）、丁菊英（13248010520）、朱金娣（13042111402）、邬月明（13916986555）、何茂珍（13002138109）、桂丽萍（1391607255）、崔福芳（13564097383）、陈建芳（13764654926）、金妹珍（13621877658）、刘洪贤（13524850369）、周肇华（54420370）、季芳华（13062650577）、王扣玛（13601929155）、沈金宝（13042111402）、吴慧群（15921304843）、尹慧敏（1307278299）、刘淑珍（13564097383）、王德新（13564511003）、周连娟（13651951612）、申琴芳（18964561190）、黄尧年（13167201987）、邱贵荣（13764412581）、卫玉华（15221234398）、胡美琪（13162424968）、王蓉华（13162424968）、陈燕燕（13162424968）、胡桂英（66314161）、沈佩兰（13764885720）、焦东海（）等人。

 舒文

 2011年7月27日

图一、2011年7月25日上访市人大、中共市委的部分市民合影

图片二：上海人大常委会信访办登记表（2011年7月25日）

图三：中共上海市委信访办登记表（2011年7月25日）

图四：2011年7月25日上访市人大、中共市委接待室的签名