【编者按】冯正虎致中国律师的公开信于2013年12月25日已邮寄给1千多家上海律师事务所，现在网上公开。冯正虎希望与更多的中国律师交朋友，共同维护公民诉权、保障司法公正。
上海市民1060名联署并推动的“维护公民诉权运动”历经三年，有了一个好结果：上海市高院针对社会反映较大的“立案难”问题“动真格”，出台了《上海法院关于加强和改进立案工作的意见》（立案42条），要求全市三级法院依法保障群众诉权，维护群众合法权益，维护社会公平正义。
一个地区有一件既不立案又不裁定的司法不作为案例发生而得不到纠正，这就标志着法律在这个地区没有生命力，司法是不公正的。正如前总理温家宝先生说：“没有程序的公正，就很难保证实体公正和结果公正。”因此，上海高院“动真格”解决“立案难”的改革目标就是彻底消除司法不作为的恶习，坚决维护群众诉权，对任何公民提出的任何诉讼案件都应当依法立案，不立案的应依法出具不予受理裁定书。
上海市高院领导说得对，《上海法院关于加强和改进立案工作的意见》是攻坚号角，能否切实解决“立案难”，贵在贯彻执行。如果上海高院没有权威去督促本市三级法院立案庭法官遵守法律，严格执行《立案42条》，那么上海高院“动真格”解决“立案难”将成为一句空话，党的群众路线教育实践活动落到实处的目标也要落空。所以，我们人民群众，尤其是律师，都来支持与监督《立案42条》的实施，并把上海司法改革的好经验向全国推广。
自立者，天助之。领导“动真格”，人民群众自己也要“动真格”，坚守公民权利，要持之以恒地去争取与维护。上海基层法院长期听命于当地政府部门及权贵利益集团，忽然间要让它依法独立公正行使审判权，完全听从法律，归还公民诉权，它会不适应，对《立案42条》会有抵触。我前几天的调查报告《基层法院抗拒上海高院解决“立案难”举措的曝光（一）》、《杨浦法院“立案难”纪实》，反映了这个状况。
公民诉权得以保障，打开司法通道，法律就会有生命力，公民权利就会受到国家法律的保护，非法的行政行为就会受到司法制裁，访民会从“信访不信法”转为用法律的方式解决问题，律师也就有用武的广阔天地。而且，数量众多的民众压向法官的诉讼压力，会抵消权贵干扰司法的压力，促使法院秉公司法，推进中国法治化。
律师的本质就是依法维权，维护诉讼当事人的合法权益。在法律没有尊严的时期，民告官的诉讼中禁区甚多，律师无法尽职，法官也是权贵的奴婢。律师不听话，年度律师执照审核通不过或被吊销，就是一个最大的生存威胁。但是，十八大三中全会后，中国的法治环境应该会改善，法院可以独立公正行使审判权，律师也将会有更多的自由权利。
政府部门及权贵利益集团侵犯个体公民权益的行为不可诉的禁区将逐步打开，如非法的土地侵占、房屋拆迁、拘留上访人士等等。随着“立案难”问题的解决，很大一部分访民将会转入司法轨道，真正开始依法维权，此时需要大批律师的帮助与支持。对于律师而言，过去被妖魔化的访民将成为受欢迎的服务对象，不可诉的禁地也将成为可诉的宝地，很大一部分访民的动拆迁诉讼是涉及财产关系的诉讼。
我认识许多优秀的中国律师，希望与更多的律师交朋友，共同维护诉权、保障司法公正。我的新作《我要立案——维护中国公民诉权的道路》（上、中、下册）已经公开出版，简体中文版电子书可以免费下载阅读http://is.gd/p3RcGX ，请诸位指教。需要详细了解维护公民诉权运动的情况，请浏览《我要立案网》http://woyaolian.net 若有时网站打不开，请翻墙浏览。
新年来临之际，向站在中国维权第一线的律师问好，祝新年快乐，阖家平安。
此致
中国律师
冯正虎
2013年12月25日
冯正虎的联系方式：
手机：13524687100
Email：fzh999net@gmail.com
图、《我要立案——维护中国公民诉权的道路》一书封面
附录：
1. 上海莘庄失地农民致上海律师的公开信 http://www.woyaolian.info/archives/3965
2. 维护公民诉权运动的图片